一提到去纪委信访举报,不少人会有顾虑和疑惑。
“我的举报有用吗?举报安全吗?会不会泄密?网上发帖举报好不好?我会不会因为举报而遭到打击报复?如果我写的是匿名信,纪委会看吗?”
下面,为您揭开信访举报工作的神秘面纱。
你不知道的信访举报“真相”
每封举报信都有“身份证”
当一包包信件送达信访室后,首先要进行紫外线消毒。随后,工作人员必须“全副武装”,戴上口罩和手套,对信件进行分拣。
为确保信件不被私自扣押销毁,工作人员必须在没有看到信件内容的前提下,登记信件编号和日期,随后交给阅信的工作人员。直到这时候,工作人员才能拆开信件,阅读群众来信。阅信同时,他还会在信件上贴好条形码,这也成为每封举报信的“身份证”。
△广州市纪委接访室地址:越秀北路二横道3号一楼
工作人员阅读信件后,若反映的问题在纪委受理范围之外,经过领导批示,工作人员会附上一份“不予受理通知书”,或在原件上印上“告知不受理”的红印,将结果告知信访人。而如果反映的问题属于纪委受理范围之内,普通信件将会转交给相关业务部门进行处理,而如果确认是反映县处级以上人员或单位的检举控告类信件或重要件,将提出拟办意见呈报分管领导,经领导批示后进行转办、交办等。
工作人员会根据举报的内容,确定信访件为本级受理或转办其他纪检监察机关,而在调查处理过程中,定期对案件查办处理情况跟踪督办。一般来说,信访件要求在3个月内回复举报人。“出于保密考虑,我们一般会按规定选择当面约谈回复的形式。回复不仅仅是一个简单的结论,还要求将详细的调查情况和证据理由、政策依据解释给举报人听。”
△广州市纪委信访室的接访室
令人好奇的信访举报“内幕”
“为什么我寄给市纪委的举报信会转给区纪委?是不是不够重视,不想管?”
实际上,纪检监察信访举报受理范围是有规定的。市纪委信访室的工作人员介绍,各级纪委信访举报部门严格按照“分级负责,属地管理”、“谁主管,谁负责”的原则处理信访举报。省纪委主要受理反映厅级党员干部和县(市、区)书记等省管干部的举报;广州市纪委主要受理反映处级以上(包括市的正、副局级)市管干部的举报;区纪委主要受理反映处级、科级和一般党员干部问题的举报;镇、街道纪(工)委受理反映镇(街)一般干部和村(居)党员、党组织问题的举报。
除此之外,还有省、市、区三级纪检监察机关的派驻(出)机构受理反映驻在单位(或联系单位)及其下属单位党员干部问题的举报。
信访室工作人员表示,对于写给市纪委反映下级纪委管辖范围的举报件,一般都会登记后转办给有管辖权的下级纪委处理,一件多投、越级举报其实没有必要,还有可能增加举报件的流转时间,耽误案件查办。
△候访室中设立的群众来访信息智能管理系统
匿名举报同样处理 实名优先进行反馈
群众对信访举报,最关心的问题就是“我的举报安不安全?”这种心态也导致了在四种主要举报渠道当中,写举报信仍是最受欢迎的一种。
即使是写举报信,大多举报人也选择“匿名举报”。信访室68号工作人员说,在他接触过的信访件中,举报人为了安全起见,印刷成信的比例高达95%。无论是匿名还是实名举报,市纪委信访室的工作人员都会按照程序处理,但实名举报会优先进行反馈。
△群众来访信息智能管理系统
信访举报系统物理隔离 不必担心泄密
通过各种途径举报的问题,都将汇总到直通各级纪委的信访举报信息管理系统。而这个系统是纪检系统当中保密性最强的系统。
“我们的信访系统又叫信访专线,只有市纪委主要领导、分管信访工作的领导以及信访室工作人员才能登录,与其他部门的内网都是物理隔离的,即便是市纪委的其他领导,不分管信访工作都不能登录信访专线。”
网上发帖问题较多 易打草惊蛇
时下不少举报人喜欢通过一些论坛、网站来发帖进行举报,信访室22号工作人员表示,由于网络的传播范围广、影响大,如果举报的问题不实,会对被举报人造成不良影响,举报人还有可能被告上法庭;若举报的内容属实,也会泄露手上所掌握的证据,打草惊蛇,让被举报人有机会提前准备,给调查取证工作带来很大困难;而且网络发帖还可能泄露发帖人信息,招致打击报复。“这种方式是存在很大风险的。”
△信访举报“攻略”:四种举报渠道的工作流程
纪委不是一个神秘机关 或者说不应该是一个神秘机关
十八大以来,中纪委也多次以图文形式报道中央纪委信访室受理来信举报的现场、来访举报流程、中央巡视组谈话场景。中央巡视组每巡视一个地方和单位,全部公布电话、信箱甚至手机号码。
此外,中央纪委监察部也大力建设网站和移动客户端,多地纪委纷纷开通官方微博和微信公众号,有效减少信息传播的中间环节,保证基层受众可以第一时间得到最准确的讯息。
纪检监察机关一系列开放透明的努力,最终目的还是促进反腐败工作,防止选择性办案、暗箱操作、“灯下黑”等问题,提高纪委的公信力、亲和力、清廉度。
反腐败工作公开透明渐成常态,在信息化和新媒体浪潮中仍需迎头赶上。应更加注重“反腐工作到公众中去”与“公众到反腐工作中来”,注重以新媒体作为支撑,提高在反腐败工作中运用新媒体的水平,形成立体化、全方位的开门反腐格局。